经纪人是指替人撮合买卖从中抽取佣金为生的人，最早产生于西方，现在已经成为一种各行各业广泛存在的职业。改革开放后，个体私营苗圃大量涌现，将国有苗圃挤到了一边，打破了计划经济时代统购统销的格局，但他们对市场认识模糊；城市园林绿化主要由政府管，没有完全市场化。在这样一种市场发育不是十分充分的情况下，苗农生产大量产品不知道怎样卖，园林绿化需苗多而不知去什么地方买，出现了生产大、需求大而流通环节薄弱的局面。中间的薄弱环节迫切需要有人来弥补，一些文化水平相对较高、市场意识强、头脑灵活的种植大户在销售自家花木的过程中，接触了大量的人，掌握了大量信息，自发担当了经纪人角色。

       构成 “花木经纪人”实际上是一个定义不十分确切的泛指的概念。这个群体最大的构成部分是自产自销的花木生产者，他们兼业苗木流通。第二个构成部分是花木销售商，他们常年驻扎市场或者奔波南北从事苗木购销活动，这部分人也就是俗称的“倒爷”。第三个构成部分是一些公司，他们从事苗木生产、园林工程，同时兼营苗木买卖。第四个构成部分是一些掌握市场信息的人，他们替人做中介销售苗木，抽取佣金，如在浙江萧山就有一些了解市场行情的运输户，替人撮合买卖，5吨车一车收取200元作为佣金，这些人是真正的经纪人。